日期:2018-3-24(原创文章,禁止转载)
过去一年,东宁经济和社会各项事业取得了令人瞩目的成绩。不仅完成了撤县设市的华丽转身,还成为东北地区唯一一个国家级沿边开发开放试验区。可以说,过去的一年是东宁经济社会极不平凡的一年,也是东宁大发展快发展的一年。之所以取得如此成就,得益于产业项目的不断发展壮大,综合实力的全面提升。
2016年东宁全市上下齐抓项目建设,克难攻坚,负重拼搏,以项目集中开工为契机,迅速掀起全市项目建设热潮。全年重点推进千万元以上项目83个,完成投资15.9亿元, 12个项目竣工投产,42个项目开复工,其中产业项目27个,民生及基础设施建设项目15个;列入中远期计划项目29个。
新的一年,东宁的产业项目经历了一个跃跃欲试的准备之冬后,又迎来了生机盎然的动工之春。春节刚过,东宁就提出了开放兴市、产业强市、项目立市的总体要求,迈出了践行五个走在全省前列,始终与希望同行,打响产业项目攻坚战役的豪气步伐。
省委经济工作会议指出,三篇大文章、五头五尾、两座金山银山,实质是振兴实体经济,根本是发展实体产业,关键是抓产业项目建设。牡丹江市委经济工作暨全市民营经济工作会议,对抓产业、上项目,推进民营经济发展进行了全面部署。东宁市实施五个精准发力、五个千方百计,同样也离不开产业项目的强力支撑。东宁清醒地看到,没有大产业、大项目支撑,就谈不上做大经济总量,谈不上优化结构,谈不上培植财源和壮大财力,产业发展和项目建设是东宁当前工作的重中之重、急中之急,要按照省委把以产业项目建设为重点的实体经济振兴作为一号工程的安排部署,坚定不移地把产业项目建设作为东宁发展的主旋律、主战场,举全市之力抓好产业项目建设,围绕产业上项目、围绕税源上项目、围绕项目抓招商、围绕园区落项目,以狭路相逢勇者胜的闯劲、咬定青山不放松的拼劲、衣带渐宽终不悔的韧劲,推动产业项目攻坚不断取得新突破。
以更开阔的视野谋项目,进一步提升争资金上项目能力
项目是经济发展的基础和支撑,投资仍然是当前东宁发展的第一动力,要紧紧抓住扩投资、上项目这个关键,以投资和项目建设促增长。围绕国家资金投向谋划项目。项目牵头单位、业务部门在谋划项目上必须研判政策、熟悉政策,项目要符合国家政策和投资导向。国家新一轮东北振兴政策相继出台,127项重大项目、1.6万亿元的真金白银全部投向黑吉辽三省。要围绕国家重点支持的科技创新、农业、水利、交通、能源、城镇基础设施等领域,积极包装一批上规模、有竞争力的项目。抓好绥东重点开发开放试验区、东北虎豹国家公园等一批已争取的重大政策项目,用好用活已取得的政策支持。力争全年争取上级各类资金同比增长15%以上。围绕新兴产业谋划项目。新兴产业是振兴实体经济的希望所在,是培育发展新动能的重头戏。省委已经确定的新材料、新能源、生物医药等领域的新兴产业,要进一步深入研究,谋划一批符合本地发展的新兴产业项目,创新扶持机制,用足用好各项扶持政策,尽快提升新兴产业对经济增长的贡献率。准备之冬谋划生成专项攻坚战,围绕五大主导产业谋划包装的100个项目,其中投资3000万元以上的产业项目60个,要不折不扣完成。注重市场需求谋划项目。引进一个企业,要充分研究其产品是否有市场需求,不但要看近期需求,更要看到长远需求。比如可以谋划利用煤炭生产电石、乙炔项目,利用石灰石生产氢氧化钙(医用级)、改性碳酸钙项目,延伸产业链条,提高产业附加值,改变能矿资源原字号格局,不能再吃低附加值的资源饭。要支持企业将大专院校和科研院所那些成长性好、发展潜力大的科研成果,迅速转化成实实在在的项目。
以更科学的理念引项目,进癫痫病急救药物效果一步增强加快发展内生动力
大项目、大产业是推动经济发展的内生动力,是支撑经济增长的重要引擎,要在引进来中选优、选强,增强招商引资的方向性、针对性和实效性。强化责任,高效招商。各镇、各部门要把招商引资作为一把手工程,作为一项硬任务、全覆盖、强考核,主要负责同志要敢想敢干,亲自组织,带头招商。招商局和调整后的各产业办公室要切实发挥职能,打破传统招商模式,创造性地借鉴外地先进经验,走出去到先进发达地区去招商,强化专业招商、以商招商,盯人盯事盯项目,确保招商引资工作有较大突破。引强入宁,借力发展。围绕五大主导产业,形成招商路线图,瞄准世界500强、产业100强、央企、民企100强和行业龙头企业,按图索骥、定点爆破,全力招引大项目好项目,对有投资意向或达成协议的项目,做好跟踪落实,做到发现信息抓意向,有了意向抓签约,签约项目抓落地。筑巢引凤,提升档次。完善园区配套功能,降低综合成本,提高服务效率,形成吸引企业的强磁场。东宁已经将园区整合为经济开发区(互市贸易区)和绥阳食品园区,今后要把相同产业项目向一个园区集中,形成产业集聚效应。同时要有大局意识、整体思想和合作精神,与绥阳林业局在绥阳食品园区建设上要互通有无,取长补短,把有限的资源整合起来,把优势的产业发展起来,实现园区共建、产业共育、税收共享。保障要素,实现落地。项目建设实行一个项目、一位领导、一个协调小组工作制度。从项目谋划、招商、签约到审批、落地、开工一抓到底,全程负责。对新招引的项目要统筹做好项目选址、土地规划调整等工作,为加快项目建设提供规划支撑,保障土地需求,及时兑现招商政策,确保项目落地。对还未动工的项目,要逐环节研究和落实开工条件,加大协调力度,在解决具体问题上下功夫,主动做好与省有关厅局的协调衔接,促成项目早日开工。对已开工项目,突发性癫痫的治疗方法在保证质量的前提下,切实加快建设进度,争取早日建成,尽快发挥效益。同时,对老字号企业给予重点支持,促其焕发新活力。要继续开展项目集中开工、四看四比活动,确保准备之冬重点推进的27个政府投资项目和11个企业投资项目完成全部审批工作并落地开工建设。
以更坚定的决心优环境,进一步构建亲清新型政商关系
在各地竞争越发激烈的情况下,服务环境的好坏已成为招商引资、项目建设的制胜法宝,要进一步优化发展环境。打造优质高效的政务环境。强力推动互联网+后台的4.0政府建设,在癫痫病人的日常护理人民办事服务中心基础上,进一步简化审批程序,加快推进网上行政服务中心建设,探索组建行政审批局,实现平时看不到、有事马上到、来就能办到的政府五星服务。提供最优质的便企服务。进一步树立企业坐中堂,政府在两厢的服务意识,按照省委、省政府即将出台的《降低企业制度性成本试点方案》要求,进一步降低企业税费、用能、物流等成本。实行每周企业集中会办制度,为企业排忧解难。严厉查处破坏发展环境行为。严格落实宁静工程和门禁制度,强化企业投诉中心服务职能,加强窗口单位管理,严厉查处重要部门关键科室(股)工作人员专权弄权行为,坚决整治吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍了事、效率低下、态度冷漠、语言生硬等群众反映强烈、社会形象恶劣的问题。(东宣)