日期:2017-11-21(原创文章,禁止转载)
记者 胡欣
市一般公共预算收入完成175.93亿元,同比增长12.64%,增幅居全省第二;
11个县(市区)中,有9个财政收入超过10亿元……
面对复杂多变的宏观经济形势和经济下行压力,去年我市财政交出了喜人的成绩单,财政收入规模明显扩大,财政运行情况良好,保障能力明显增强,覆盖城乡的民生保障体系日趋完善,人民群众有了更多获得感,公共财政的雨露润泽着每一块土地。
探索聚财之道 做大财羊癫疯症状政蛋糕
去年以来,在经济下行压力下,我市坚持以组织收入为核心,多措并举挖潜力,千方百计促增收,努力做大财政“蛋糕”,财政收入实现了持续稳定增长。2015年,全市一般公共预算收入完成175.93亿元,同比增长12.64%,高于全省平均增幅2.64个百分点,增幅居全省第二。
收入质量效益显著提升,税收收入占财政收入的比重保持稳定,达到71.44%,主体税种增长平稳,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税收完成77.96亿元,占税收收入的比重达到62.03%。县域经济发展强劲,全市11个县(市区)中,有9个收入超过10亿元,其中东昌府区、茌平县分别达到32.62亿元和29.45亿元。
在培育优质财源的同时,我市借力发展达到新水平。抢抓农发行重大水利工程过桥贷款优惠政策机遇,争取到农发行低利率三年期过桥贷款14.53亿元。抓好棚户区住房改造项目贷款工作,2015年,向国家开发银行分两批申报80亿元,获得授信59.68亿元,按工程进度已发放10.85亿元,争取国开发展基金棚户区改造专项特惠资金3.01亿元,有力地推进了我市棚户区改造工程建设…&helli癫痫病发作预防措施p;去年以来,我市累计争取262.5亿元,同比增长3熬夜熬出的癫痫怎么治7.49%。
提升理财之效 优化财政支出
“南水北调东线一期工程临清市续建配套工程项目静态总投资8.49亿元,其中工程部分投资4.71亿元,采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作,撬动社会资金可达3亿元左右。”临清市南水北调工程建设管理局相关负责人介绍。去年以来,我市加大政府和社会资本合作(PPP)重点项目推介力度,广泛征集县(市区)PPP项目,共涉及资金260亿元。我市不断克服过去重聚财不重生财、只顾投入不顾产出的现象,努力把工作着眼点转到探索提升“理财”之效上来。
创新资金投入模式。改变以往财政专项资金“碎片化、无偿化、政府单一投入”的行政分配管理模式,设立产业发展创投引导基金2亿元,通过综合运用股权、债权等市场化,撬动金融、社会资本多元化投入,实现财政资金的不断积累和投入,放大财政资金的使用效益。
以落实惠农政策为落脚点,加大“三农”投入,努力为“三农”发展创造条件。拨付耕地地力保护补贴和粮食适度规模经营补贴8.28亿元,拨付南水北调平原水库配套建设、位山灌区节水改造工程和农村公路建设资金1.48亿元,发入农机购置补贴、秸秆综合利用机械累加补贴1.61亿元。大力推进节能减排项目建设。统筹资金5.8亿元用于扶持60个节能减排典型示范项目和城乡环卫一体化建设。
加力补短板,保障和改善癫痫的症状分类民生, 使群众有了更多获得感。我市始终坚持民生优先,一方面严格贯彻厉行节约,大力压减一般性支出,另一方面,多措并举筹集资金,千方百计加大投入,2015年全市民生支出达到286.64亿元,同比增长25.16%。支持教育优先发展。落实了学前教育政府助学金、中小学生均公用经费等,安排1.35亿元用于一中新校区、市直实验幼儿园等建设,安排4亿元用于农村义务教育经费保障机制改革和薄弱学校改造。居民基本医疗保障政府补助标准由每人每年320元提高到380元,居民基本养老保险基础养老金提高到每人每月85元,失业保险金标准提高到每人每月850元。打好扶贫攻坚战,统筹9769万元支持贫困村发展,安排金融扶贫资金5000万元撬动金融机构10倍资金开展扶贫工作。
完善管财之法 推行阳光财政
近日,在临清市教育局,出差回来的体卫科科长刘继岳到财务科报销。财务人员根据他拿来的发票和刷卡凭条,通过专门的公务卡支持系统办理完报销手续。财政部门负责人介绍说,公务卡通过支付信息的电子化,有效保证了每一笔财政支出都公开透明。据介绍,2015年全市公务支出刷卡消费共计4016万元,是上年的4.3倍。
政府财政的钱是老百姓的钱,钱怎么花?谁说了算?这是目前老百姓最为关注的一个问题。我市将管好用好老百姓的钱作为责任,聚力精细化,让资金运行晒在阳光下。
按照科学理财、依法理财的要求,将管财之法贯穿于聚财、理财的全过程,充分发挥财政监督管理职能,在抓好预算执行的均衡性、时效性的基础上,进一步建立和完善更加切合实际、更具操作性、更具约束力的财政管理机制,切实做到“花钱必问效,无效必问责”,真正把财政资金管好、用好,切实发挥出最大的经济效益和社会效益。
为全面深化改革工作,加强财政专项资金管理,我市出台了公共资金使用透明化管理办法。加大信息公开力度,所有市直部门均对社会公开了部门预决算和“三公”经费预决算信息。政府采购效率进一步提高,全市实现政府采购额133.67亿元,比上年增加64.41亿元,节支率达到12.91%,出台了政府采购透明化管理规定,政府采购透明度不断提升。(新闻网)