日期:2016-7-12(原创文章,禁止转载)
滥用科技东莞资金 重则免职
企业“不达标”却拿了专项资金,当如何处置主管单位老人得了癫痫病是为什么?科技东莞工程资金一旦被挪用、被截留,又该如何实施问责?昨日,市政府正式下发《东莞市科技东莞工程专项资金使用管理问责暂行办法》(以下简称《办法》),为每年20亿元的科技东莞工程上了一道“紧箍咒”。《办法》提出问责的方式主要有诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉、停职检查,更有引咎辞职、责令辞职、免职等重罚方式。
近两千字的《办法》明晰了九种问责的情形、方式以及问责程序,至于备受关注的“问责对象会是谁”这一问题,《方案》明确提出,主要指的是使用管理科技东莞工程专项资金所涉及部门负责人及其内设机构负责人。需要说明的是,部门相关责任人一旦受到问责,需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。从整套《办法》的字里行间中,已读出了严厉监管专项资金的味道。
焦点1:哪种情形会被问责
把关不严 导致企业伪造资料获资助
在科技东莞工程专项资金使用管理工作中,有下列情形之一的,按照“谁主管、谁负责”的原则,对负有直接责任或领导责任的部门负责人及其内设机构负责人实行问责:(一)对申报企业在申报环节没有严格按照相关规定对申报企业的资格进行审查,导致不符合申报资格的企业通过资格审查并最终获得专项资金资助的;
(二)对申报企业提供的申报资料审核把关不严,导致企业通过提供伪造或虚假申报资料获得专项资金资助,或通过提供相同的财务支出凭证重复获得财政资助的;
(三)在科技东莞工程专项资金资助项目评审的各个环节中滥用职权、玩忽职守或徇私舞弊,导致不符合要求的项目顺利通过评审获得专项资金资助的;
(四)对科技东莞工程专项资金资助项目的财务情况、实施情况、履约情况等没有按照市政府有关文件要求检查监督或没有履行监管职责,导致专项资金被截留、挪用、挤占、贪污、私分的;
(五)对在科技东莞工程专项资金资助项目验收时滥用职权、玩忽职守或徇私舞弊,导致不能通过验收的项目通过验收的;
(六)在科技东莞工程专项资金受理、评审、拨付、监管、验收等过程中,违反党员干部廉洁自律有关规定的。
焦点2:如何问责?
造成重大损失直接责任者引咎辞职
引人关注的是,此次《办法》提出问责的方式主要有诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉、停职检查,更有引咎辞职、责令辞职、免职等重罚方式。
如给科技东莞工程专项资金造成重大损失或在社会上造成恶劣影响的,对负有直接责任者予以引咎辞职、责令辞职或免职;对负有主要领导责任者予以公开道歉或停职检查;对负有重要领导责任者予以诫勉谈话或通报批评失神性癫痫病治疗。
对于违反廉洁自律原则的,视情节给予诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职。
焦点3:如何从重问责?
一年内不得担任 与原职务相当职务
问责的尺度有轻重之分,这个划分的尺度主要由被问责对象造成的影响、接受问责的态度等方面构成。
其中,干扰、阻碍问责调查的;弄虚作假、隐瞒事实真相的;对检举人、控告人打击、报复、陷害的;党内规定和国家法律法规规定的其他从重情节,以上四种情形将被从重问责。
据介绍,问责决定一般应当向社会公开,而被问责人员对问责决定不服的,可以自接到《问责决定书》之日起15日内,向问责决定机关提出书面申诉。
对于受到问责的人员癫痫病的急救措施,须作出书面检查,并取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。对引咎辞职、责令辞职、免职的领导干部,一年内不得担任与其原职务相当的领导职务。