日期:2018-1-9(原创文章,禁止转载)
烈日下,一老年乞丐拄着拐杖在街上行乞
针对街头“职业乞丐”越来越多、治理已成难点的现实情况,广州拟建立档案分类管理职业乞丐,对流浪乞讨人员实行社区化管理,让“职业乞丐”讨不到钱。 这是继组织志愿者劝导“职业乞丐”回家后,广州市针对治理“职业乞丐”又出的一项新招。
“职业乞丐”不愿受助 广州街头的“职业乞丐”存在着很多的骗乞行为,许多“职业乞丐”并不是生活困难才行乞,而是将乞讨作为一种赚钱手段。有的甚至结成团伙,早晚由专车接送去乞讨。广州街头的职业乞讨人员越来越多,不仅影响市容市貌,而且引发了相关的治安问题。 广州市救助管理站对这些“职业乞丐”的管理做出了努力,但效果却不明显。市救助管理站站长冯绍裘称,今癫痫病的早期症状诊断年1月21日,该站派出工作人员与相关部门组成市流动救助小分队,协助街上的流浪乞讨人员到救助站求助。到8月15日止,共救助街头流浪乞讨人员1484人次,但“仅有70多人愿意回家”。冯绍裘表示,这1484人基本上都是职业乞讨者,他们绝大多数不愿意接受救助。据介绍,目前除成立了市流动救助小分队外,广州荔湾、海珠、越秀等区6月份也组成了小分队,但这些小分队都是不定期救助,成效较小。 对于这些“职业乞丐”,广州市救助管理站站长冯绍裘将其分成三类:一类是通过违法手段压榨残疾人和儿童的违法分子;一类是没有谋生技能或不愿工作的懒汉;一类是真正遇到困难的弱势群体。而这些“职业乞丐”根本没有主动求助的意愿,遵循“自愿受助”的原则,“职业乞丐”实际上已不属于《救助管理办法》规定的救助对象。 市民们在对待“职业乞丐”的问题上,无非就是施舍、躲避或给钱消灾这样几种做法,他们迫切希望摆脱“给了钱怕上当,不给钱又难受”的困扰。 专家倡导社区化管理 针对目前出现的乞丐职业化及假乞丐泛滥的现象,广州市社会科学院科研开发管理处处长彭澎指出,在没有完全消除贫富差距的情况下,要彻底消除乞讨现象是不太现实的,应该通过国家立法或地方立法的形式来对乞丐进行去伪存真。对于拒绝政府救助的职业乞丐,目前管理中缺乏法律依据和执法手段,“职业乞丐”已成为一个新的管理盲区。而治理“职业乞丐”解黑龙江治疗癫痫医院决这一盲区的途径,最好由国家出台相关配套法规,使相关职能部门在管理时有法可依。 广州市救助管理站站长冯绍裘认为,建立一个分类治理的机制,可以将职业乞讨行为控制在一个度上。冯绍裘建议,首先是加大公安部门对乞讨人员中违法行为的打击力度,因北京癫痫治疗中医方法构管理办法,尽早让民间力量发挥作用。” 很多市民提出了“联合抵制‘职业乞丐’,只给食物不给钱财”的观点。在白云区居住的辛女士因为同情乞丐多次受骗,于是她就采用了一个折中的方式,每次掏钱只给乞丐买吃的,并且要看着吃完才走。 辛女士认为:“在假乞丐多的情况下,我只能用这样的办法做一点善事。我们可以倡议大家尽量不给钱,冻了送衣被,饿了送点食物,这样既能解决乞丐的温饱问题,又不给‘职业乞丐’发财机会。” 如何治理“职业乞丐”,帮助那些真正需要救助的乞丐,广州市有关部门乃至市民都在寻找切实可行之策,但其实效如癫痫病危害何,我们将拭目以待。(记者 叶小钟 实习生 徐晓敏 吴少兰)
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